Informe de Prensa: Herramientas y Políticas vigentes en el Sector Agropecuario

El presente informe fue remitido por la Secretaría de Información Parlamentaria de la Cámara de Diputados de la Nación

Año 2008
Costo total de las herramientas y políticas: $ 15.326 millones
$9.373 política activa
crédito blando por $5.953 millones

I) COMPENSACIONES DE LA ONCCA: $3.548 millones

La Oficina Nacional de Control de Comercialización Agropecuaria (ONCCA) destinó fondos para compensaciones por un total de $3.548 millones a las distintas producciones agropecuarias. Estas compensaciones fueron otorgadas a distintas cadenas de valor del sector productivo, siendo dinamizadores de la actividad en diferentes regiones del país; y también dichas compensaciones han llegado como subsidio directo al productor.
Además, estas compensaciones permitieron mantener precios internos adecuados al poder de compra de los argentinos. En varios sectores, se registraron exportaciones record.

 Faenadores avícolas: compensación $680,8 millones. Este sector registró exportaciones de U$S 298 millones, record histórico, con apertura de nuevos mercados.
 Productores tamberos: compensaciones por $ 308 millones. La producción leche aumento un 5% en el 2008 respecto al año anterior
 Molinos de trigo: $1.050 millones. Este sector exportó, productos de molienda por U$S 440 millones, marcando un record histórico
 Feed lot: compensaciones por $630 millones. Las exportaciones de carne bovina fueron más U$S 1.600 millones, record histórico
 Productores porcinos: compensaciones por $70 millones. Este sector que transforma proteína vegetal en animal agregando valor, registra sus primeras exportaciones relevantes por U$S 7 millones
 Industria láctea: compensaciones por $475,4 millones. El sector exportó por mas de U$S 1.030 millones vs. U$S 744 durante 2007)
 Aceiteras: compensaciones por $156,7 millones, exportando grasas y aceites animales y vegetales por U$S 7100 millones vs. U$S 5500 en el 2007
 Productores trigueros: compensaciones por $168 millones.
 Molienda maíz: compensaciones por $7,5 millones

II) BAJA DE RETENCIONES: $710 millones

1. Baja de Retenciones del 20% que equivale a 5 puntos al Trigo (del 28 % al 23%) y Maíz (del 25% al 20%). Costo fiscal: $550 millones

2. Baja de Retenciones del 50% a Productos Frescos (Frutas y Hortalizas). Costo fiscal: $160 millones

III) POLITICAS ACTIVAS

3. Subsidios al gasoil. Costo fiscal: $1.505 millones (incluye agro y transporte de carga para el agro)

4. Sostenimiento de un tipo de cambio competitivo, desde el 2003 hasta la fecha que ha contribuido a estimular la producción y las exportaciones del sector agropecuario y de la agroindustria hasta sus máximos niveles históricos.

IV) INTA y SENASA: $1480 millones

Actores clave en la transferencia de tecnología, capacitación y otros servicios para la mejora de competitividad de los pequeños y medianos productores, principalmente. Presupuesto 2008: $1.480 millones, fue siete veces el del año 2003, que no alcanzaba los $200 millones.

V) PLAN GANADERO NACIONAL: $135 millones

En 2008 se destinaron $135 millones (vs. $78 millones en 2007) para el componente Más ternero ($86,5 MM) y Apoyo a Planes Ganaderos Provinciales ($49,3 MM). Productores beneficiados sólo por el Componente Más Ternero: 6.000

VI) LEYES DE APORTES DE FONDOS A LAS ECONOMIAS REGIONALES: $505,2 millones

5. Fondos de la LEY ALGODONERA Nº 26.060: $50 millones en 2008 (vs. $25 millones en 2007) con 23.000 productores beneficiados (para promoción de la actividad y que abarcó las provincias de Chaco, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos Formosa, San Luis, Santa Fe y Santiago del Estero)

6. Fondos de la LEY FORESTAL Nº 25.080: $48,7 millones en 2008 (vs. $33 millones en promedio de los últimos seis años), con 2.000 productores beneficiados (destinados a la promoción de la actividad y que abarcó las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe y Santiago del Estero)

7. Fondos de la LEY NACIONAL DEL TABACO Nº 19.800: $346 millones en 2008 (vs. $337 promedio de los últimos seis años) a 30.000 productores (destinado a la reconversión y aportes directos a productores tabacaleros, provincias alcanzadas por la Ley: Catamarca, Chaco, Corrientes, Jujuy, Misiones, Salta y Tucumán)

8. Apoyo al Sector Frutícola, a través del PLAN FRUTICOLA INTEGRAL: $20 millones en 2008 (vs. $10 millones en 2006), beneficiando a las provincias de Entre Ríos, Mendoza, Neuquén, Río Negro y San Juan

9. Fondos de la LEY OVINA Nº 25.422: $40,5 millones en 2008 (vs. $18 millones en promedio de los últimos seis años) y 3.000 productores, destinados a la recuperación de la actividad ovina en las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán.

VII) SEQUÍA $ 285,2 millones

10. Asistencia por sequía $273 millones ($252 millones de aporte directo al productor destinado a cubrir los costos de reimplantación de cultivo y pérdidas por mortandad de animales, y $21 millones destinado a vacunación de ganado bovino)
a. Efectivizado al IV Trimestre 2008: $150 millones
b. Efectivizado al I Trimestre. 2009: $80 millones
c. Cobertura: 9 provincias. Buenos Aires $32 millones, Chaco $30 millones, Córdoba $28 millones, Corrientes $36 millones, Entre Ríos $15 millones, Formosa $14 millones, La Pampa $15 millones, Santiago del Estero $11 millones, Santa Fe $69 millones.
d. Total beneficiarios: 80.000, pequeños y medianos productores ganaderos y agricultores

11. Ayudas Especiales por distintos eventos climáticos $12,2 MILLONES. Provincia de Chubut: $4 millones por sequía, Jujuy: $1,5 por helada, Río Negro: $3 millones por sequía, San Juan: $1 millón por aluvión y granizo, Santa Fe: $2 millones por sequía y Tucumán: $0,7 millones por heladas

VIII) OTRAS POLITICAS DE ESTIMULO AL SECTOR: $977 millones bonos para maquinaria agrícola

12. Acuerdo para acoplar los precios de fertilizantes con la cotización de granos, que han generado rebajas del orden del 50%. Pedido de las Gremiales del campo.

13. Peso mínimo de faena: postergación de entrada en vigencia del aumento de peso por seis meses, de 280 a 260 kg.. Pedido de las Gremiales del campo

14. Bonos equivalentes al 14% de la facturación de las industrias de maquinaria agrícola y bienes de capital. Estas industrias pueden utilizar dichos bonos para cancelar impuestos o bien los descuentan para hacerse de efectivo en una entidad bancaria. Monto total de $ 977 millones (año 2008).

IX) CREDITO A TASAS BLANDAS $5.953 millones

15. Apoyo crediticio al sector agropecuario (economías regionales) por $1.700 millones con fondos del ANSES (Programa total $13.200 millones)
a. Asignado $160 millones, otros en estudio
b. Otros créditos en estudio de acuerdo a necesidades del sector

16. Bonificación de Tasa de Interés de la SAGPyA: $21,7 millones

17. Cartera agropecuaria del BNA al 31/12/2008: $4.253 millones (30.250 créditos individuales)

Líneas subsidiadas:
 $1.746 millones (41%) que benefician a 11.182 productores (40%)

X) SUBSECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILAR: $102,5 millones

18. Programa Social Agropecuario (PSA): $51 PROINDER Y PRODERNOA, destinado a agricultores familiares, mejorando sus condiciones de vida millones. Provincias incluidas en el Programa: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán

19. AGRICULTURA FAMILIAR: $51,5 millones para obras de infraestructura de agua familiar, infraestructura predial y comunitaria, apoyo a la producción y emergencia. 34.000 agricultores familiares beneficiados.

XI) INFRAESTRUCTURA RURAL: $125 millones

20. PROSAP: $125 MILLONES ejecutado en 2008, destinado a mejorar infraestructura (caminos, electrificación rural, etc.)

Año 2009
Costo total de las Medidas: $5.350 millones
Crédito BID y Banco Mundial $1.260 millones
Diferimiento fiscal y bancario por condiciones climáticas adversas: $1.500 millones
Política Activa: $2.587 millones

I) SEQUIA Y CONDICIONES CLIMATICAS ADVERSAS: $1.700 Millones

1. Emergencia Agropecuaria: declaración de Emergencia Agropecuaria en el marco de la Ley 22.913, para 13 Provincias afectadas por diversos fenómenos climáticos. PUBLICACION EN EL BO Nº 31.614 del 13 DE MARZO DE 2009

Los productores cuyas explotaciones se encuentren en los municipios que han sido declarados en emergencia o desastre agropecuario en el marco de la Ley, recibirán los beneficios de diferimiento impositivo y refinanciación de pasivos con el Banco de la Nación Argentina. Provincia alcanzadas por el dictado de la medida: La Pampa pot Sequía, Santa Fe por Sequía, Santiago del Estero (helada y sequía), Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, San Juan, Tucumán, Corrientes, Chubut y Salta

Costo fiscal total en diferimiento y refinanciación de crédito del Banco Nación por $ 1.500 millones.

2. Nuevas Presentaciones: Emergencia Nacional 22.913 en el marco del Decreto Presidencial 33 /09– Próxima semana municipios presentados por las provincias de Entre Ríos, San Juan, Corrientes.

3. Implementación de un sistema de compensación destinado a productores de cría bovina perjudicados por condiciones comerciales desfavorables por la venta de terneros/as con destino exclusivo a la invernada. Se compensará con hasta PESOS ONCE MIL ($11.000) por productores, con un rodeo de hasta SEISCIENTOS (600) vacas. RESOLUCIÓN SAGPyA N°168/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009
Costo Fiscal: $200 millones

II) PLAN GANADERO NACIONAL: $217 Millones

4. En 2009: $217 millones, 60% mayor a los fondos destinados en 2008., llegaría a casi 10.000 productores

III) ELIMINACION DE RETENCIONES: $300 Millones

5. A los productos lácteos de exportación al CERO POR CIENTO (0%) y del precio de Corte para exportación de leche en polvo entera, previsto en la Resolución del ex Ministerio de Economía y Producción N° 61/2007. RESOLUCIÓN CONJUNTA MP N° 62/09 Y MEyFP N° 79/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009.

IV) COMPENSACIONES: $500 Millones

6. De diez centavos ($0,10) por litro de leche a los tamberos que produzcan hasta TRES MIL (3.000) litros/día. RESOLUCIÓN SAGPyA N° 160/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009. RESOLUCIÓN ONCCA 2241/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009.
Costo Fiscal: $300 millones

7. Sistema de compensaciones a favor de los tamberos, por la cría en guachera de los terneros machos overos de tambo logrados de más de CIENTO TREINTA KILOGRAMOS (130 KG), de PESOS DOSCIENTOS ($200) por ternero. RESOLUCIÓN SAGPyA N°170/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009. RESOLUCIÓN ONCCA N° 2240/09, PUBLICADA EN EL B.O. N° 31.610 DEL 09 DE MARZO DE 2009
Costo Fiscal: $200 millones

8. Compensar a los molinos que vendan en el mercado interno harina de trigo calidad triple cero (“000”) con destino al sector manufacturero que elabore productos de abastecimiento masivo y que demuestren haber pagado el FAS TEÓRICO de acuerdo a condiciones de calidad.

V) ESTIMULO A LA PRODUCCION DE NOVILLOS PESADOS: $400 Millones

9. Elevación al Congreso de la Nación un proyecto de Ley que establezca un estímulo fiscal a la producción de novillos pesados, mediante la deducción del Impuesto a las Ganancias, en la primera venta, por los kilos por encima de los CUATROCIENTOS (400) kilos.
Costo Fiscal estimado: $400 millones por 5 años

VI) ECONOMIAS REGIONALES: $2.230 Millones

10. Se analizará con los Gobernadores una baja en las retenciones de hasta CINCUENTA POR CIENTO (50%), a productos regionales cuando aquéllos redunden en un mejor precio pagado a los productores, y aumenten la competitividad y, revisando cada caso en particular.
Costo Fiscal Total: $300 millones
o Rebaja Otorgada a mosto y vinos: $70 millones (USD 5 millones vinos; USD 15 millones mosto), que se destinará a un Fondo específico de Reconversión productiva
o Estamos trabajando con miel, madera, lino, maní y yerba

11. Fondo de Promoción de Economías Regionales y Apoyo a la Frutihorticultura: $370 millones (partida presupuestaria de la SAGPyA destinada a apoyar y promover el desarrollo de economías regionales durante el 2009).
Se asignó entre $10 y $40 millones con cada una de las Provincia.
Convenios firmados hasta el momento con las provincias:
a. Misiones
b. Mendoza
c. San Juan
d. Chaco
e. La Pampa
f. Sgo. Del Estero
g. Tucumán

12. Crédito del BID al sector vitivinícola: $180 millones
- El Gobierno Nacional obtuvo un crédito por $ 180 millones del BID y lo transfirió a la Corporación Vitivinícola Argentina (COVIAR), destinado al fortalecimiento de los productores, reconversión productiva e integración de la cadena. Actualmente, Argentina es el 5° productor de vinos del mundo, con exportaciones superiores a los U$S 800 millones. Las Provincias que se benefician de este Programa son: Mendoza, San Juan, La Rioja, Catamarca, Salta, Neuquén y Río Negro.

- Crédito del Banco Mundial por $ 1.080 millones para continuar con el programa PROSAP, destinado a la infraestructura rural y servicios agropecuarios.

13. Leyes de Promoción de Algodón ($50 millones), Forestal ($49 millones), Tabaco (733 millones), Sector Frutícola ($15 millones), Ovina ($40 millones): $877 millones, con un incremento sustancial en el caso del Fondo Especial del Tabaco, más de 100% respecto 2008

14. Agricultura Familiar: $ 300 millones para alcanzar a 250.000 productores de autoconsumo y agricultura familiar, buscando su formalización, transferir mejoramiento tecnológico, mejorar sus condiciones de comercialización

VII) BANCO NACION
- Línea la 8% para la compra de maquinaria agrícola, con subsidios de 6 puntos de la SAGPyA
- Contratistas: Refinanciación de las deudas por Leasing